Regres za letni dopust: najpogostejše zmote delodajalcev

10/08/2026

ZPIZ-2O: Nova obveznost kolektivnega dogovarjanja za delodajalce – kaj pomeni v praksi in kako vpliva tudi na mednarodna podjetja?

10/08/2026

S 1. januarjem 2026 je novela Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2O) za določene delodajalce uvedla obveznost kolektivnega dogovarjanja o vzpostavitvi kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja.

Pomembno je poudariti, da zakon ne uvaja obveznosti sklenitve kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, temveč obveznost izvedbe postopka kolektivnega dogovarjanja.

Obveznost velja za delodajalce, ki so imeli na dan 1. januar 2026 več kot deset zaposlenih in za svoje zaposlene še nimajo vzpostavljenega kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja. Če do dogovora ne pride, zakon predvideva podpis ustrezne izjave in njeno posredovanje Inšpektoratu Republike Slovenije za delo. Rok za izvedbo postopka je 1. januar 2028.

Nova ureditev ni pomembna le za slovenska podjetja. Zadeva lahko tudi mednarodne skupine, slovenske družbe v tuji lasti in podružnice tujih podjetij, ki poslujejo v Sloveniji in izpolnjujejo zakonske pogoje.

V podjetju Crowe Slovenija delodajalcem pomagamo razumeti njihove obveznosti, oceniti, ali zakon velja tudi zanje, ter jih strokovno spremljamo skozi celoten postopek.

Kaj prinaša novela ZPIZ-2O?

Novela ZPIZ-2O predstavlja eno pomembnejših sprememb na področju pokojninskega sistema v zadnjih letih. Čeprav je bila v javnosti največ pozornosti namenjena spremembam pri pogojih za upokojevanje, novela vsebuje tudi določbe, ki neposredno vplivajo na delodajalce.

Ena izmed njih je nova obveznost kolektivnega dogovarjanja glede kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja.

Gre za pomembno razliko.

Zakon od delodajalcev ne zahteva, da uvedejo kolektivno dodatno pokojninsko zavarovanje, zahteva pa, da o tej možnosti opravijo formalni postopek kolektivnega dogovarjanja s predstavniki zaposlenih.

Ali ste vedeli?

Veliko ljudi ob prvi omembi novele zapiše ZPIZ-20.

Pravilna oznaka je ZPIZ-2O, pri čemer črka O ni številka nič, temveč označuje zaporedno novelo Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. Podobno označevanje slovenskih zakonov uporabljamo že vrsto let (A, B, C … O).

ZPIZ-2O: Kdo je zavezanec?

Obveznost velja za delodajalce:

ki so imeli 1. januarja 2026 več kot deset zaposlenih,
in za svoje zaposlene še nimajo vzpostavljenega kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja.

Če podjetje prag desetih zaposlenih doseže po 1. januarju 2026, mora postopek izvesti v dveh letih od dneva, ko izpolni ta pogoj.

Kaj pomeni kolektivno dogovarjanje?

V praksi gre za organiziran postopek med delodajalcem in predstavniki zaposlenih.

Rezultat sta lahko dve možnosti:

1. Dogovor je dosežen

Podjetje sprejme odločitev o oblikovanju pokojninskega načrta in vzpostavitvi kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja.

2. Dogovor ni dosežen

Tudi to zakon predvideva kot povsem dopusten izid.

V tem primeru delodajalec skupaj s predstavniki zaposlenih podpiše izjavo, da do dogovora ni prišlo, ter jo posreduje Inšpektoratu Republike Slovenije za delo.

To pomeni, da zakon ne sili podjetij v sklenitev zavarovanja, temveč predvsem v izvedbo formalnega postopka socialnega dialoga.

ZPIZ-2O: Kako bo to izgledalo v praksi?

Predstavljajmo si proizvodno podjetje s 75 zaposlenimi.

Podjetje za zaposlene še nima vzpostavljenega kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja.

Po ZPIZ-2O mora:

preveriti svojo zakonsko obveznost,
organizirati kolektivno dogovarjanje,
pripraviti ustrezno dokumentacijo,
voditi postopek s predstavniki zaposlenih,
in po potrebi pripraviti izjavo za Inšpektorat RS za delo.

Čeprav gre na prvi pogled za administrativno zahtevo, je pomembno, da je postopek pravilno dokumentiran.

ZPIZ-2O : Posebna pozornost za mednarodna podjetja

Prav tu vidimo eno največjih sprememb.

Številna mednarodna podjetja imajo v Sloveniji proizvodne obrate, razvojne centre ali prodajne družbe.

Vodstva teh podjetij pogosto izhajajo iz pravnih ureditev svojih matičnih držav, kjer podobne obveznosti morda sploh ne obstajajo.

Pomembno je razumeti, da slovenska zakonodaja velja ne glede na lastništvo podjetja.

Če ima slovenska družba oziroma podružnica več kot deset zaposlenih in izpolnjuje pogoje iz ZPIZ-2O, mora izvesti kolektivno dogovarjanje.

To velja tudi za:

slovenske družbe v tuji lasti,
slovenske podružnice mednarodnih skupin,
podjetja z regionalnimi sedeži v Sloveniji.

Za številne mednarodne skupine bo zato pomembno pravočasno obvestiti matično družbo o novih obveznostih ter preveriti morebitne vplive na interne kadrovske politike.

Kako je to urejeno drugod po Evropi?

Večina držav Evropske unije spodbuja dodatno pokojninsko varčevanje, vendar se sistemi med seboj precej razlikujejo.

V nekaterih državah imajo pomembno vlogo panožne kolektivne pogodbe, drugje prostovoljni pokojninski skladi ali poklicni pokojninski sistemi.

Slovenska ureditev, ki uvaja obveznost izvedbe kolektivnega dogovarjanja, ne pa tudi obveznosti sklenitve zavarovanja, predstavlja nekoliko poseben pristop, katerega namen je spodbuditi socialni dialog med delodajalci in zaposlenimi.

Zakaj ni priporočljivo čakati do leta 2028?

Čeprav se rok zdi oddaljen, izkušnje kažejo, da se pri večjih organizacijah priprava takšnih postopkov hitro zaplete.

Posebej velja to za:

podjetja z več lokacijami,
mednarodne skupine,
družbe z večjim številom zaposlenih,
podjetja brez sveta delavcev ali sindikata.

Pravočasna priprava omogoča bistveno bolj miren in organiziran postopek.

Kako lahko pomaga Crowe Slovenija?

Nova zakonodaja odpira številna praktična vprašanja.

Ali zakon velja tudi za naše podjetje?

Kako določiti število zaposlenih?

Kako pravilno voditi postopek?

Katero dokumentacijo je treba pripraviti?

Kako ravnati, če do dogovora ne pride?

Kaj pomeni to za mednarodno skupino podjetij?

V podjetju Crowe Slovenija našim strankam pomagamo z:

pregledom, ali obveznost velja za vaše podjetje,
razlago zakonodaje in njenih praktičnih učinkov,
podporo pri pripravi postopka kolektivnega dogovarjanja,
usklajevanjem z delovnopravnimi in davčnimi strokovnjaki,
svetovanjem mednarodnim podjetjem pri usklajevanju slovenskih zahtev z internimi politikami skupine.

Naš cilj ni zgolj razlaga zakonodaje, temveč pomoč podjetjem pri pravočasni in učinkoviti uskladitvi poslovanja.

Potrebujete pomoč?

Če želite preveriti, ali nova ureditev velja tudi za vaše podjetje, ali potrebujete strokovno podporo pri izvedbi postopka kolektivnega dogovarjanja, se obrnite na ekipo Crowe Slovenija.

Z veseljem vam bomo pomagali razumeti zahteve ZPIZ-2O in poiskati ustrezne rešitve za vaše podjetje.